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张国清在中央企业科技创新大会上强调:强化央企科技创新使命担当 更好推进高水平科技自立自强
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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。
2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。当前,地方化债工作处于关键阶段,为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务,国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日,中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。
增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,一是不增加政府债务总体负担,不改变地方偿债责任;二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差,预计可累计节约利息支出约4000亿元;三是推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失;四是支持地方卸下包袱、轻装上阵,扭转存量债务过度占用财政资源的困境,腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题,优化政府投资布局,推动高质量发展。
为确保相关工作规范有序,更好发挥政策效用,政策实施总体安排主要包括三方面:一是总额一次报批,分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,分三年安排实施。二是分配一次到位,稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额,明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用,6万亿元全部安排为专项债务限额,允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。
增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署,抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后,财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额,地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作,结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度,降低债务负担,尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求,优化财政支出结构,提升财政支出效能,盘活资金资产资源,在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督,逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查,密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题,严肃查处问责并督促限时整改。
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首届世界古典学大会6日至8日在北京举行,希腊雅典大学古典学系主任、教授安菲洛齐奥斯·帕帕托马斯(Amfilochios Papathomas)受邀参会。他在接受中新社“东西问”独家专访时表示,尽管东西方古典学的文化背景和历史进程截然不同,但在探讨人类本质、生存状态以及面对困境时的思考上,展现出惊人的相似性。
安菲洛齐奥斯·帕帕托马斯:在我看来ag真人官网,人类社会无论过去还是现在,都大同小异。人类面对相似的问题,也拥有同样的情感和感受。从古希腊经典和东方经典中都可以寻到线索和脉络,比如亚里士多德和孔子的思想等,都展现了人类所经历的情感与感受。这些思想不仅是对人性的深刻洞察,更是塑造完善人格、构建美好社会的起点。
诚然,古典学是人类智慧的结晶。它不仅记录了历史ag真人官网,更蕴含深刻的哲理与道德启示,还跨越时空界限,为我们提供了宝贵的人生经验和处世哲学。从古典哲学和文学中,我们可以汲取丰富的营养与智慧。这些经典之作不仅让我们更好地理解人类社会的本质和规律,还让我们学会如何以更加宽容、理解和包容的态度去面对和解决现代社会中的种种问题。
安菲洛齐奥斯·帕帕托马斯(Amphilochios Papathomas),希腊雅典大学教授,曾在萨尔茨堡大学、维也纳大学、塞浦路斯大学、布拉迪斯拉发大学、海德堡大学和弗莱堡大学任教。目前担任希腊人文学会秘书长和希腊纸草学会会长。主要研究领域为古希腊史学、阿提卡戏剧、阿提卡演说、希腊和拉丁纸草学、希腊古文字学、古代晚期希腊文学等。代表作品包括:《古代晚期的35封希腊纸莎草信件》《希腊文献纸、莎草纸和碑文中的塞浦路斯及塞浦路斯人》等。