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目前,已有25个省级人大常委会听取和审议政府债务管理情况的报告。11月8日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才表示,全国人大常委会将加强政府债务管理情况的监督,特别是要加强地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督。
“近年来全国人大常委会持续加强对政府债务管理监督工作,今年全国人大常委会也听取了国务院关于政府债务管理情况的报告。”许宏才表示,预算审查监督、国有资产管理监督、政府债务管理监督是人大监督的重要方面。党的十八大以来,党中央就改进审计查出突出问题整改情况报告机制、建立国有资产管理情况报告制度、人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展、加强地方人大对政府债务审查监督等,出台一系列重要文件,对人大预算审查监督、国有资产管理监督、政府债务管理监督提出了明确要求。全国人大和地方各级人大坚决贯彻落实党中央决策部署,扎实开展监督工作,聚焦监督重点,创新监督方法,增强监督实效。
许宏才介绍,在政府债务管理监督方面pg平台下载入口官网,全国人大常委会通过修改预算法等法律,提升政府债务管理监督法治化规范化水平;在依法审查批准年度预算决算、监督预算执行、开展审计查出问题整改监督等工作中,将政府债务特别是地方政府债务作为重要内容。地方各级人大及其常委会认真贯彻落实党中央决策部署,结合本地实际pg平台下载入口官网,开展政府债务监督工作,提出的意见建议对推动健全完善地方政府债务制度、防范化解债务风险发挥了重要作用。
“今年8月pg平台下载入口官网,党中央作出建立健全政府债务管理情况报告制度的重要决策部署,印发有关意见,要求各级政府每年定期向本级人大常委会报告政府债务管理情况,并对报告的重点以及人大审议程序和重点等,作出了明确规定。全国人大常委会坚决贯彻落实党中央决策部署,制定贯彻落实的实施意见,印发各有关方面执行。 ”许宏才表示,为做好全国人大常委会首次听取和审议国务院关于政府债务管理情况报告的准备工作,全国人大常委会组织深入调查研究,到有关部门、地方广泛听取各方面情况介绍和意见建议,形成监督调研报告,报告充分肯定政府债务管理取得的成果,分析指出了突出困难和问题,并提出了针对性意见建议。
他介绍,在今年9月十四届全国人大常委会第十一次会议上,国务院全面报告了政府债务管理情况,既包括国债、地方政府一般债务和专项债务,还包括地方政府隐性债务和风险化解情况pg平台下载入口官网,以及融资平台公司债务监测和改革转型情况。全国人大常委会预算工委作了监督调研情况的报告。常委会组成人员对政府债务管理情况报告进行了审议,认为各地区各部门贯彻落实党中央部署要求,认真抓好政府债务管理、持续推进地方政府债务风险防范化解工作,取得重要阶段性成效;政府债务在保障积极财政政策实施,弥补民生领域短板弱项,加快基础设施建设,推动债券市场发展等方面,发挥了重要作用;我国政府债务风险总体可控。同时,常委会组成人员指出,在政府债务管理和风险防范化解方面还存在一些困难和问题,并提出了一些针对性意见建议。全国人大常委会的审议意见,已依法送国务院研究处理。地方人大认真贯彻落实党中央决策部署,截至目前,已有25个省级人大常委会听取和审议政府债务管理情况的报告。
许宏才表示,全国人大常委会将依照有关法律规定,加强政府债务管理情况的监督,包括法定债务的监督、隐性债务的监督,特别是要加强地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督。此外,还要监督融资平台公司债务监测及改革转型情况。通过加强与政府部门和地方人大的工作联系,加强调查研究,推动进一步加强政府债务管理,积极稳妥防范化解债务风险,推动经济社会持续健康发展。
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2013年党的十八届三中全会前夕,湖北之行是习近平总书记谋划改革的重要一站。他在武汉鲜明提出了全面深化改革需要调查研究的六个重大问题。今年这次湖北之行,是总书记在省部级专题研讨班开班式上发表重要讲话之后首次出京考察,蕴含推动党的二十届三中全会改革部署落实的重要战略考量。在《时政新闻眼》看来,可以从三个维度读懂总书记此次湖北之行。
在四邑村,甘蓝等蔬菜是这里的“土特产”名片。总书记走进十里蔬菜长廊,了解蔬菜特色产业发展情况,并走村入户调研。总书记勉励当地干部群众,要把蔬菜种植这个富民产业进一步做好。总书记说,我们推进中国式现代化,必须加快推进乡村振兴。“发展是第一要务,乡村振兴首先要靠产业,从事农业也可以致富,农业大有可为。”
2013年7月,习近平总书记在党的十八大后首次赴湖北考察时,曾提出“四个着力”的要求:着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破,着力在推进农业现代化上不断取得新成果,着力在保障和改善民生上不断取得新进展,着力在生态文明建设上取得新成效,使湖北经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足、实力更强。
《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》分别用专章提出,要构建支持全面创新体制机制、完善高水平对外开放体制机制、完善城乡融合发展体制机制、深化文化体制机制改革,这与总书记在湖北省委省政府工作汇报会上提出的四点明确要求是内在统一、深度契合的。这四点要求,是总书记对于抓好相关领域改革举措落实的进一步阐述和深入指导。