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美文示范

山里有所“少年军校”

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陕西省西安市雁塔区地处西安城南,总面积152平方公里,常住人口210余万人。辖区内大雁塔、陕西历史博物馆、大兴善寺、青龙寺等众多名胜古迹纵横,浐灞生态区、西安高新区、曲江新区、航天基地等4个国家级新区交错,是全国著名的科教旅游文化名区、全省政治中心以及经济第一强区,呈现出人员密集、商业繁华、经济活跃的特点。近年来,西安市雁塔区司法局坚持因地制宜搞创新,一心一意谋发展,以“四抓四着力”持续推动调解工作规范化现代化c7c7娱乐平台官网入口官网,构建出新时期矛盾纠纷排查化解的雁塔样板。

西安市雁塔区始终把党的领导贯穿于调解工作的各领域和全过程,以党建为引领,统思想、建平台、强职能,构建区、街道、村(社区)、小区、楼栋纵向一体,各类行业性专业性调解组织横向联通的调解工作网络,实现了从“有形覆盖面”到“有效覆盖率”的质效提升。目前c7c7娱乐平台官网入口官网,全区共有人民调解组织304个c7c7娱乐平台官网入口官网,其中街道、村(社区)人民调解委员会282个,专业性行业性人民调解委员会22个。

一是基层人民调解组织迈向纵深。在区、街道、村(社区)三级调解组织全覆盖的基础上,依托街道、村(社区)党组织,以司法所为前沿,将楼栋长、网格员打造为信息员、法律明白人和人民调解员,持续将调解工作向村组、楼栋、单元延伸,不断推动基层人民调解工作向纵深发展,使群众真正享受到“触手可及”的法律服务,及时、高效解决群众急难愁盼问题。

二是重点行业领域调解组织稳步推进。聚焦医疗纠纷、劳动争议、道路交通、婚姻家庭、城管执法、物业管理等重点行业领域发展需求,坚持资源统筹、分类推进的工作原则,依托业务主管部门联调联建,打造规范高效便民的行业性专业性调解组织,将群众的操心事、烦心事放在矛盾纠纷化解的第一线,实现重点行业领域矛盾隐患动态掌握、有效预警、及时化解。结合物业服务和管理方面矛盾纠纷的难点,由司法局、住建局全程指导,区物业协会牵头,构建区有“红色物业厅”、社区“红石榴驿站”等物业矛盾化解平台,努力打造“隔阂不出楼栋、纠纷不出小区、矛盾不上交”的新物业矛盾纠纷化解的“雁塔样板”。

三是新兴领域调解组织不断健全。以提供优质法律服务为抓手,加强知识产权、园区、商会、旅游等新兴领域调解组织建设,持续推动调解工作向社会热点、难点问题延伸。依托全国模范——大雁塔司法所这块金字招牌,在举世瞩目的大雁塔——大唐不夜城景区设置旅游调解工作室,将调解工作推进到旅游行业发展第一线,做到让游客将好评口碑带走,将口角不悦留下。雁塔区司法局指导成立的雁塔区知识产权纠纷人民调解委员会、未来产业城人民调解委员会等人民调解委员会,已成为各行业解决矛盾纠纷、优化营商环境的排头兵c7c7娱乐平台官网入口官网,为打造“优”无止境、“营”在雁塔的营商环境提供助力。

二是在协调联动上下功夫。联合相关部门制定出台《关于建立立案调解与人民调解衔接联动工作机制的意见》等一系列文件,明确权利义务、落实任务措施,持续推动建立人民调解、行政调解、行业性专业性调解以及司法调解相互协调、有机衔接的调解工作格局。与公安局、法院、检察院等职能部门定期组织会商会,学经验、析案例、研对策,持续推动矛盾纠纷就地、有效化解。

一是注重总结提升。组织编撰全省第一套《人民调解、物业管理法律法规文件汇编》,为全省物业纠纷化解工作提供了遵循。依托司法所做好“一所一品牌”,持续推动“诊所式”矛盾纠纷多元化解机制、“联、查、访、解、控”工作法、“听、问、找、诊、结”五步法等创新做法走深走实。定期组织经验交流会,以案说法、以案促改、举一反三,有效改进方式方法,提升调解质效。

二是注重典型引领。推荐选树全国模范司法所——大雁塔司法所、全省优秀人民调解委员会——雁塔区物业纠纷人民调解委员会及刘丽华、刘慈红、刘小红等全国模范、省市优秀调解员,全方位、多角度宣传其典型经验和先进事迹,形成“抓两头、带中间”的格局,使调解队伍学有典型、比有目标、赶有方向,同时,也将调解这一矛盾纠纷化解方式推向更广泛的人群。打造了“老钱”“文侠”“周姐听您说”“姚子奇律师”等个人品牌人民调解工作室及司法小区、红专南路、世家星城等人民调解工作示范点位,发挥辐射带动作用和品牌示范效应。

三是注重常长结合。将“互联网+”引入调解工作c7c7娱乐平台官网入口官网,加大宣传力度,营造“有纠纷找调解”的良好社会氛围。依托司法所和各级各类调解组织开展形式多样的普法宣传活动,在普法过程中化解矛盾纠纷,在法治宣传中巩固调解成果。坚持“调解一案、解决一事、影响一片”的理念,力争做到“面”上改、“根”上治、“制”上立相结合,有效提升基层治理水平。

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甲烷是地球第二大温室气体,其温室效应是二氧化碳的数十倍。此次力箭一号发射,其搭载的“西光壹号”04星(鹊华一号)是我国首颗点源甲烷监测商业卫星,随后将投入商业运营。这不仅填补了国内商业化“双碳”监测卫星的空白,也将使我国在国际气候协商中掌握更多主动权和话语权,为应对气候变化、完善全球环境治理作出贡献。

本次发射的点源甲烷监测卫星具有高空间分辨率、高光谱分辨率的特点,具备甲烷泄漏位置监测、泄漏量评估、碳产生源判断等多重功能。目前,我国现有“双碳”卫星监测技术均面向大卫星平台,无法满足对小型人为排放源的高效率、高精度监测需求。该颗卫星关注的是点源应用场景,将有效推动我国构成由点到面的全域碳监测体系。

在全球变暖过程中,甲烷导致的变暖强度远高于二氧化碳。以20年的时间尺度为例,甲烷导致的增温强度是二氧化碳的84倍,是影响全球气候变化的重要源头,“西光壹号”04星(鹊华一号)也是全球首颗专门聚焦甲烷气体的监测卫星,可以对全球范围内点源甲烷泄漏排放进行高频次、高精度观测,为构建完善的甲烷排放监管体系提供技术保障。

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