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学习周刊-总第180期-2024年第41周

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突出思想政治引领。山西深入开展“老兵永远跟党走”、清明祭英烈、烈士公祭等活动，积极打造军休干部“红星+”党建品牌，评选表彰省级“模范退役军人”“最美退役军人”“最美军嫂”等273人，涌现出“时代楷模”张连印、全国劳动模范宰红斌、全国绿化劳动模范张俊平等一大批退役军人先进典型，培养选拔“兵支书”8919名，组建退役军人志愿服务队3605支，41112名志愿者投身公益活动、抢险救灾、基层治理等工作一线，激励广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念、爱国奉献、奋发有为。

加强体制机制建设。山西出台退役军人安置就业、优待抚恤、褒扬纪念、服务保障等政策文件73个，建成省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心(站)20496个，打造红色精品退役军人之家30个，退役军人服务“一件事”办理系统全面上线。开展国家退役军人事务员新职业第二批试点工作，太原、忻州、运城三个试点市2627名学员取得证书。深入实施“十四五”退役军人服务和保障规划，争取省荣军医院新建住院楼、大同市光荣院改建、武乡县八路军烈士陵园配套设施建设等中央预算内投资项目6个，总投入2.84亿元，有力提升基层服务保障质效。

服务强军兴军事业。山西广泛开展军地“互提需求、互办实事”“聚焦一线、聚力解难”“城连共建”“城舰共建”等活动，连续3年在元旦、春节期间开展“你为祖国守岁、我陪亲人过年”拥军优属“八个一”活动。健全完善省市县三级拥军支前响应机制，加强优抚医院、光荣院、军供站等支前力量建设，组织全省首届拥军支前应急演练暨军供保障比武练兵活动，协调解决军事用地、场站建设、交通运输、移交安置等问题1155件kok全站APP官网登录，帮助军人军属就业、子女入学5219人，发放随军未就业家属生活补贴6195万元kok全站APP官网登录，全力做好离退休军人和伤病残士兵移交安置和服务管理工作kok全站APP官网登录，积极服务国防军队建设和部队备战打仗。

创优安置就业保障。山西在全国率先实行转业军官“直通车”和积分选岗相结合的安置办法，全省域打通政府安排工作退役士兵安置到事业单位管理岗和专技岗渠道，五年来接收安置退役军人10133名，转业军官安置到公务员和参公岗位比例为94.6%，政府安排工作退役士兵安置到事业单位比例为70.8%。紧密衔接国家政策，强化教育培训，拓宽就业渠道，完善税收、贴息等创业扶持政策kok全站APP官网登录，适应性培训5.1万名、职业技能培训1.88万名，举办线上线下招聘会1070场，为退役军人发放创业贴息贷款4743万元kok全站APP官网登录，累计减免税费5949.6万元。

彰显尊崇优待效能。山西连年提高优抚对象抚恤补助标准，“三属”定期抚恤金、残疾军人抚恤金年均增幅9%以上。出台优待工作实施意见，发放优待证102.36万张，公布优待举措2042项kok全站APP官网登录，举行悬挂光荣牌、立功送喜报、退役士兵返乡欢迎仪式，有效激发全社会爱国拥军热情。落实常态化联系退役军人制度，与46983名退役军人结对子，健全困难帮扶援助体系，持续开展“情暖老兵”困难帮扶专项行动，“一人一档一策”帮扶援助退役军人8.6万名。(完)

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最高人民法院设立巡回法庭是党中央部署的重大改革任务。巡回法庭设立和运行以来，取得了怎样的工作成绩？面对新形势新任务新要求，如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想kok全站APP官网登录，贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化巡回法庭改革？如何把方便群众、就地解纷的工作进一步做深做实？11月6日下午，“最高人民法院法官讲坛”第七讲举行，聚焦深化巡回法庭改革。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

“我们理解，巡回法庭落实习近平总书记重要指示，关键是要做好涉诉信访工作，把自己放在当事人的位置上，将心比心、换位思考”“我们在办理行政案件时，会同巡回法庭把工作重心放在帮老百姓解决问题上，而不是只盯着解决‘案件’”“在实践中我们体会到，做涉诉信访工作一定要标本兼治，促推巡回区法院提高一、二审案件质量，从‘根’上预防和减少涉诉信访发生”“最高人民法院巡回法庭敢于担当，到我们当地，组织各方坐在一起谈问题、想办法，找准了问题症结，把错综复杂的矛盾解决好”“我们采访巡回法庭的法官，能感觉到他们时时刻刻惦记着老百姓、惦记着经济社会发展大局，站在当事人的立场思考问题”“建议进一步处理好裁判和调解的关系”“建议进一步强化对下监督指导”……来自最高法、河南法院、地方县政府、人民网的何帆、耿宝建、杨永清、高海娟、李伟、高国林、申亚欣结合具体案、事例kok全站APP官网登录，谈了巡回法庭设立的背景和运行情况。中国政法大学校长、中国法学会副会长、中国行政法学研究会会长马怀德，中央政法委六局副局长方炜、全国人大监察和司法委员会司法室处长谷鑫鑫、司法部法治调研局副局长梁尚华结合司法实践、工作实际作了点评。

扎扎实实贯彻落实习近平法治思想。习近平法治思想是人民法院深化司法改革，做深做实巡回法庭工作的根本指南。要始终坚持党的领导，充分发挥制度优势，确保巡回法庭改革和各项工作正确政治方向。要发挥巡回法庭深入群众、身处一线的优势，把实质性化解纠纷的工作做到位，立足司法职能做“守心”的工作。要把最高法院本部监督指导责任和巡回法庭就地解纷的责任结合起来，把以人民为中心不断落到实处。

不断健全完善巡回法庭工作机制。巡回法庭是改革的产物，也应该在改革中不断深化创新。要紧紧围绕“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”三项定位不断健全完善巡回法庭工作机制，持续做实就地解纷，做优协同配合院本部办案。要把案结事了的工作做细，在处理涉诉信访案件时更注重解决人民群众在案件背后的揪心事、烦心事，以实质解纷践行为民宗旨。要积极做好听证工作，与有关方面共同化解当事人的“心结”，同时强化法治宣传，实现双赢多赢共赢。要积极用好法答网、人民法院案例库等资源，讲明法理、事理、情理，促服判息诉。要强化对巡回区法院的监督指导，统一裁判理念和法律适用，不断提升审判质效，让人民群众对公正司法有更多更实的获得感。

切实优化深化巡回法庭的审判管理。做实符合司法规律的科学管理就要实事求是、因地制宜。要紧密结合巡回法庭的人员结构、工作特点，不断总结、完善管理机制。要抓实党的建设，融合推进政治建设和业务建设，不断提高巡回法庭干部素质，增强队伍凝聚力。要积极主动学习，提高处理各类矛盾纠纷的能力，努力成长为多面手。要做实严管厚爱，结合推进党纪学习教育常态化长效化，持续加强巡回法庭纪律作风建设，关心爱护干警，帮助解决后顾之忧，让大家心无旁骛扎根巡回，积极投身法治建设。

新华社北京11月6日电中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清5日主持召开专题会议，贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，研究制定加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见，推动完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平。

陈文清指出，综治中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。要按照整合资源、方便群众、运用法治、注重实效的要求，全力推进综治中心规范化建设，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能，全流程完善群众诉求的登记、受理、办理等工作，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。