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中新网11月8日电 据中央气象台网站消息,昨日,新疆出现大风降温和雨雪天气,云南中西部出现中到大雨、局地暴雨。未来三天,受冷空气影响,西北地区、华北、东北等地自西向东将有大风降温天气,新疆北部、内蒙古东北部、东北地区有明显雨雪天气,关注对农牧业、交通运输、城市运行等的影响。华北、黄淮等地将有霾,关注对人体健康、交通等的影响。
8日,受冷空气影响,新疆北部将有降水和大风降温天气,塔城、阿勒泰、沿天山等地的部分地区有中到大雪,局地暴雪;低海拔地区有小雨;大部地区将有4-6℃降温,局地降温超过8℃,并将伴有5-6级大风,阵风7~8级,山口地区风力可达9-10级。9-10日,受冷空气东移影响,西北地区东部、内蒙古、东北地区等地有4~6级大风,气温下降4~8℃,内蒙古东部局地降温超过10℃,内蒙古东北部、东北地区有小雨或雨夹雪或雪,局地中到大雪。
今年第22号台风“银杏”已于昨天(7日)晚上10点前后在菲律宾吕宋岛西北部沿海登陆,登陆时强度为超强台风级(16级,52米/秒,935百帕),今天(8日)凌晨由超强台风级减弱为强台风级,早晨5点钟其中心位于西沙永兴岛东偏北方向约830公里的海面上,中心附近最大风力有14级(45米/秒),中心最低气压为950百帕,七级风圈半径160-300公里,十级风圈半径80-100公里,十二级风圈半径30-50公里。预计,“银杏”将以每小时20公里左右的速度向偏西方向移动,即将移入南海东北部海面,强度再次增强,最强可达强台风级或超强台风级(15-16级,48-52米/秒),并向西沙群岛附近海域靠近。中央气象台11月8日06时发布台风黄色预警。
预计,8日08时至9日08时,受冷空气和台风“银杏”的共同影响,东海南部、台湾海峡、台湾以东洋面、巴士海峡、南海西部、福建沿海、台湾岛沿海、广东东部沿海、西沙和中沙群岛、东沙群岛将有6-8级、阵风9-10级的大风,南海东北部和中东部海域将有9-11级、阵风12-13级的大风,台风“银杏”中心经过的附近海域风力可达12-15级,阵风16-17级。
11月8日08时至9日08时,新疆北部和西部、西藏东南部、川西高原南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰山区、塔城、伊犁河谷和沿天山等地部分地区有大雪,局地暴雪(10~18毫米)。甘肃东南部、陕西西南部、四川东部和南部、重庆、云南、贵州北部和西部、湖北、江苏南部、上海、浙江北部和东部、广东东南沿海、台湾岛等地部分地区有小到中雨。内蒙古中部、新疆沿天山地区、浙江北部等地部分地区有4~6级风。
11月9日08时至10日08时,新疆北部、内蒙古东北部、黑龙江西北部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰、塔城、伊犁河谷及内蒙古东北部、黑龙江西北部等地部分地区有大雪,局地暴雪(10~18毫米)。内蒙古南部、黑龙江中西部、吉林中部、辽宁中部、河北北部、山西北部、陕西北部、甘肃南部、四川盆地西部、湖北中西部、河南南部、安徽北部、江苏、上海、浙江、江西南部、福建北部和西部、广东南部、台湾岛东部和北部等地部分地区有小到中雨,其中,浙江东北部局地有大雨(25~35毫米)。吉林西部、新疆沿天山地区、浙江东部等地部分地区有5~6级风。
11月10日08时至11日08时,新疆北部和西部、青海东部、黑龙江中部、吉林中东部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪,其中,新疆阿勒泰、塔城、西部高海拔山区等地部分地区有大雪,局地暴雪(10~18毫米)。黑龙江东北部和南部、吉林东部、辽宁中东部、山东西南部、甘肃南部、陕西西南部、四川东部、江苏东南部、上海、浙江、江西东部和南部、福建北部和西部、广东西南部、海南岛东部、台湾岛等地部分地区有小到中雨。黑龙江北部部分地区有4~5级风。
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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作,要求各地在坚决遏制增量的基础上,稳妥化解存量隐性债务,于2028年底前全部化解完毕。2018年以来,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署,严格落实过紧日子要求,统筹政策安排和各类资金资源,稳妥化解存量隐性债务,隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末,全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算,考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。
2024年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,财政收支矛盾突出,税收增长不及预期,土地出让收入大幅下降,与各地此前对化债资源的预期有一定差距,化解存量隐性债务难度增大。当前,地方化债工作处于关键阶段,为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务,国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日,中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。
增加地方政府债务限额置换存量隐性债务b体育app官方下载安装,一是不增加政府债务总体负担,不改变地方偿债责任;二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差,预计可累计节约利息支出约4000亿元;三是推动解决地方各类“三角债”问题,提振经营主体信心,降低金融机构呆坏账损失;四是支持地方卸下包袱、轻装上阵,扭转存量债务过度占用财政资源的困境,腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题,优化政府投资布局,推动高质量发展。
为确保相关工作规范有序,更好发挥政策效用,政策实施总体安排主要包括三方面:一是总额一次报批,分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额,分三年安排实施。二是分配一次到位,稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额,明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用,6万亿元全部安排为专项债务限额,允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。
增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署,抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后,财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额,地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作,结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度,降低债务负担,尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求,优化财政支出结构b体育app官方下载安装,提升财政支出效能,盘活资金资产资源,在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督,逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查,密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题,严肃查处问责并督促限时整改。