壹定发

2017年4月的一天，山东警方来到凤城市的谢某家中将其丈夫抓获归案，惊魂未定的谢某这才知道壹定发，与自己朝夕相处了近10年的枕边人竟然是一名在逃的杀人犯。原来，谢某的丈夫原名尹某某，2002年，尹某某在山东省持刀杀人后潜逃。在潜逃期间，他办理了身份信息为李某某的假身份证件。2008年，尹某某以化名李某某与谢某在凤城市民政局办理结婚登记，婚后育有一女。尹某某落网后，谢某在准备重新组建家庭办理婚姻登记手续时却被告知其处于已婚状态，必须先把与尹某某的婚姻撤销才能办理结婚证。

2023年10月，谢某向凤城市民政局申请撤销婚姻登记。民政局认为不符合撤销的法定条件，未予受理。无奈之下，谢某向凤城市人民法院提起诉讼，要求判令凤城市民政局撤销案涉结婚登记。但结婚证上的第三人“李某某”并非真实存在的人，根本“查无此人”，主体不适格的问题让法院无法判决撤销登记。事情陷入了“离不掉又结不成”的僵局。

针对民政部门的担忧，检察官深入当事人家中，走访周围群众，调查二人的社会关系及债权债务纠纷等情况。承办检察官又跨越1300公里，前往尹某某被关押地——山东省济宁市邹城监狱，实地调查尹某某债权债务纠纷情况。经核实，尹某某在与谢某结婚期间并无债权债务纠纷，其本人也同意撤销与谢某的婚姻登记并表示将婚内财产全部留给谢某及其女儿。

《倡议》呼吁，加强城市间更高水平、更深层次、更多领域交流合作，创新运用“友城+领域”模式，开拓贸易投资新空间，塑造经济发展新动能。发挥比较优势，推动互补发展，在能源开发、科技创新、产业发展、商贸物流、食品医药等领域实施更多合作项目。打造“双方结好、多方互动、各方受益”的合作新格局，实现高质量发展的“双向奔赴”。

《倡议》提出，在传统和新型基础设施建设上同时发力，以重大共建项目为牵引，打造“陆、海、天、网”四位一体联通格局。推动开通更多直飞航线，发展多式联运，提升交通、通信、物流等“硬联通”水平。强化工作机制协同、技术标准协调、办事流程协作，促进跨境旅行、生活便利化，提高城市间市场互换、客源互送、信息互通“软联通”效率。

《倡议》还提出城市间强化多方联动，建立响应机制，加强在自然灾害、公共卫生、市场风险等领域协同行动。共同加强灾害预警能力建设，分享应急救援经验和数据，开展救援物资互济和力量互助。深化公共卫生合作，加强医疗科研项目共建，推动创新药物研发，提供物资和设备支持。相互提供贸易便利，共享产业链上下游资源，提升经济韧性。

《倡议》呼吁加强各层级代表团互访，支持举办国际友城交流活动，共同办好结好纪念活动。加强民间往来和人文交流，深化教育、文化、体育、旅游等领域合作，增进了解和友谊，更好服务国家友好关系、服务城市经济社会发展。尊重彼此传统文化，增进不同文化间的理解和借鉴，推动文化多元共生和繁荣发展，为国际合作创造良好环境。