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每年召开全国人民代表大会会议期间,代表们提出的满载民意民智的议案建议都由中央和国家机关抽调青年干部集中接收审核、批分交办。今年,60个单位临时抽调150多名同志组成大会秘书处议案组,圆满完成了全部议案建议批分工作。截至10月1日,十四届全国人大二次会议的298件议案得到认真研究审议,不少代表议案涉及的立法项目已审议通过、提请审议或列入立法规划;9235件代表建议办理完毕,一系列关系改革发展和人民群众“急难愁盼”的问题得到推动解决。
人大二次会议代表议案建议批分工作难在哪里?难在涵盖范围广、工作跨度大,既有宏观层面也有微观层面;难在职能交叉多、协调强度大;难在批办任务重、单兵作战要求高bob全站手机,所有议案建议需要在19天内全部精准批分,有的同志一天需研读建议200件以上。青年干部们迎难而上,高质量办理议案建议。
鼓足积极进取的干劲。议案建议批分工作涉及千余司局、万余处室单位,青年干部们勇于承担场内场外、线上线下、单位内外、司局之间的高频沟通协商,及早协调理顺办理关系,确保件件有着落。有的同志专门赴代表住地向代表汇报工作进展,通过政务微信、短信电话、微信邮件等主动靠前服务。有的同志是“95后”“00后”,他们快速进入角色,干起活来毫不含糊,积极向代表提供资料、介绍情况,推动了议案建议顺畅批分衔接。有多次参加大会议案建议工作的青年“老同志”担任业务小组负责人,充分调动组内人员和涉及单位两方面积极性,确保件无遗漏、件不过夜。
秉持严谨务实的专劲。大会期间,所有议案建议均通过全国人大代表工作信息化平台处理,三年来已有约2.7万件建议、1500余件议案通过平台提出交办。青年同志们积极优化全国人大代表工作信息化平台使用效率,有的单位将平台效能延伸至部内业务司局,代表的议案建议可以第一时间在业务经办同志的端口呈现。不少会外单位的同志及时通过平台线上接收、及早研办。会后,平台还按照“一件一群”原则,自动搭建9000多个代表议案建议政务微信群组,青年同志们实时在群、主动答复。承办单位利用信息化平台与代表密切联系、接收交办议案建议,上传办理情况和相关资料供代表参考,取得了较好效果。
发扬精益求精的钻劲。大家共同钻研业务,提升议案建议办理工作质效,逐步完善了代表建议合议裁定工作机制,相关同志创新裁定方法,健全工作制度,主动前移关口,连续14天合议,400余件有争议建议得到有效化解,合议峰值前移、峰期数量均衡、交办质量更高。“这件建议事关养老事业,我们牵头更有利于办理落实”“议案中有的问题比较复杂bob全站手机,有关情况我需要向代表详细汇报”……各部门单位同志们主动适应、灵活应对批办中的新业务新问题新情况,对交办难度大的建议深研究、细琢磨,妥善处理了疑难问题。
彰显毫不松懈的韧劲。有的同志深入分析、系统研究代表建议,形成高质量专项报告。有的同志连续9年上会,逐件细致研究、耐心沟通,提出准确适当的批办意见。有的同志用好数字化、信息化手段,形成大农业观、发展改革等多项议案建议综合分析、专项分析报告。有的同志结合自身专业,深入思考代表建议特点,撰写《浅谈人工智能是推动人大建议办理高质量跨越式发展的新质生产力》bob全站手机,得到相关单位赞同支持。有的同志立足特长优势,密切与代表团、承办单位沟通衔接,提出专业意见,发挥了积极作用。
代表议案建议高质量批办工作为高质量交办、审议、办理工作打牢了根基,成为全年代表议案建议工作有序完成的“最初一公里”。办理过程中,有关承办单位提高政治站位、强化系统观念、压实办理责任,通过登门拜访、会议座谈、邀请调研等多种方式充分听取代表意见,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,使办理议案建议的过程成为联系人民群众、推进政策完善、改进部门工作的过程,努力让人民群众的“心声”变为实实在在的“民生”实事。
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